美国总统拜登保护堕胎权的努力遇到了障碍

华盛顿:拜登政府仍在积极寻找保护数百万女性堕胎权利的方法，尽管它遇到了在最高法院剥夺宪法权利几个月后颁布的一系列严格的新州法律。

在中期选举中，选民普遍谴责更严格的堕胎限制，为了抓住这一势头，白宫再次努力寻找方法来帮助那些实际上已经宣布或限制堕胎的州的妇女，并让选民把这个问题放在首要位置。

但实际上，奥巴马政府受制于一项禁令，即禁止联邦政府为大多数堕胎提供资金，倾向保守的最高法院倾向于否决堕胎权，而分裂的国会不愿就这一问题通过立法。

与此同时，在大多数限制堕胎的州，人们的沮丧情绪正在增加。

“这种情况不会很快消失，”拜登政府性别政策委员会(Gender Policy Council)的珍·克莱因(Jen Klein)说。“数千万美国人生活在各种各样的禁令之下，其中许多禁令相当极端，即使在堕胎合法的州，我们都看到了跨越州界的人对提供者和系统的影响。”

自美国最高法院6月作出裁决以来，大约有一半的州实施了某种形式的堕胎限制，至少有11个州基本上禁止堕胎。

政府官员将于周二和周三在2023年会议之前与州议员会面，包括那些有更极端禁令的州，他们将把保障权利和帮助女性获得医疗服务作为首要问题讨论。在此之前，来自30多个州的大约9位州长、总检察长和民主党州议员坐下来讨论。

与此同时，奥巴马政府正在执行拜登在7月和8月签署的行政命令，该命令指示联邦机构取消堕胎限制，并保护离开自己的州去堕胎的妇女，尽管一些妇女权利倡导者说这还不够。

美国前卫生与公共服务部部长凯瑟琳·西贝利厄斯(Kathleen Sebelius)说，政府还有其他途径可以探索。

她说，卫生与公众服务部可能会在联邦保护医疗保健提供者、挽救生命的堕胎、堕胎药物和在限制堕胎的州为妇女旅行的问题上行使权力。例如，在她任职期间，该机构在政策上做了一些调整，以扩大同性伴侣的权利，包括要求任何接受联邦资金的医院都允许患者选择同性伴侣作为探视者，这是在同性婚姻合法化之前的几年。

西贝利厄斯说:“令人惊讶的是，该机构的职权范围如此之广，可以产生如此多的创造性思维。”

司法部已经起诉爱达荷州的限制性堕胎政策，并起诉了至少20人，他们被指控妨碍人们去堕胎诊所。司法部长梅里克·加兰(Merrick Garland)表示，他将保护女性在州与州之间旅行就医的权利。

退伍军人及其受益人可以在妇女生命或健康受到威胁或强奸或乱伦的情况下，通过退伍军人事务部获得堕胎，即使在已宣布堕胎为非法的州也是如此。如果所在州无法提供堕胎服务，国防部将为寻求堕胎的士兵提供休假和旅行费用。

美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)起诉了至少一家数据经纪人，理由是他们出售生殖保健诊所患者的跟踪信息，而联邦通信委员会(Federal communications Commission)在最近的一封信中提醒15家移动运营商遵守隐私法。

也许最重要的是，美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)告诉医院，如果母亲的生命有危险，他们“必须”提供堕胎服务。该机构援引了名为《紧急医疗和劳动法案》(EMTALA)的联邦法律，该法律要求医疗机构在一个人可能处于分娩或面临紧急健康状况时提供治疗。

但是克莱因说:“没有任何行政措施可以取代近50年的先例。”“最重要的是争取国家立法。”

在共和党人控制众议院之前的跛脚鸭会议上，没有任何计划。拜登能做的其他事情也很有限。

事实上，到目前为止，政府的举措在俄亥俄州收效甚微，俄亥俄州支持堕胎组织的执行董事凯利·科普兰(Kellie Copeland)说。一项一旦检测到胎儿心脏活动就基本上禁止堕胎的法律正在等待法院裁决。目前，美国禁止怀孕22周后堕胎，州医疗补助基金不能用于堕胎，未成年人接受护理需要父母同意。

科普兰说:“作为俄亥俄州的倡导者，我可以说，没有人会说，‘哦，哇，这起作用了。’”“目前还没有感受到影响。”

科普兰的组织是各州和城市中大约50个当地倡导组织和堕胎诊所之一，它们在8月份的一封信中要求总统为生活在禁止堕胎州的人提供联邦旅行和儿童保育券，为邮寄堕胎药提供联邦保护，并召集医院律师重申，医生必须在挽救生命的情况下进行堕胎。

与此同时，在美国限制最严格的州，医院里也出现了混乱，医生在治疗危重孕妇时，必须权衡他们的医疗建议和可能的惩罚，比如入狱。生病的孕妇被医生拒之门外，或面临不安全的医疗延误的报道铺天盖地。

美国卫生与公众服务部(HHS)正在调查密苏里州至少一家医院，原因是那里的官员拒绝让医生在医疗紧急情况下为一名妇女实施堕胎手术，但没有透露收到了多少针对医疗提供者或医院系统未能提供救生护理的投诉。

今年8月，卫生与公众服务部还邀请各州申请医疗补助豁免，以释放联邦资金，为居住在堕胎程序受到严格限制的州的妇女支付旅行费用。

目前还没有一个州提出申请，不过该机构表示，它正在与一些州的官员就申请事宜进行谈判。

位于新奥尔良的堕胎权利倡导组织Lift Louisiana的米歇尔·埃伦伯格(Michelle Erenberg)说，在路易斯安那州，堕胎是被禁止的，除非在某些情况下母亲的生命受到威胁，联邦政府关于旅行的政策可能会产生最大的影响。

她不希望其他联邦提案能够缓解女性在该州直接堕胎的问题。

“这有点令人沮丧，”艾伦伯格说。“此外，我们也明白，当路易斯安那州这样的州决定颁布几乎全面禁止堕胎护理的禁令时，政府能做的事情也就这么多了。”

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