伊朗结束印度在恰巴哈尔铁路项目中的角色不是丧钟，而是给新德里敲响了警钟

在许多人看来，伊朗的发展完全不足为奇据报道,决定取消印度参与通过扎黑丹连接恰巴哈尔港和阿富汗的铁路项目。该项目是印度与这个内陆国家进行贸易的战略“关口”，因此完全绕过了巴基斯坦。现在看来，伊朗人在没有印度人参与的情况下，为这条628公里长的铁路线揭幕了。与此同时，印度否认了这些报道《印度时报》引用官员他说，新德里仍然“致力于建设恰巴哈尔-扎赫丹铁路线，并继续与伊朗有关当局接触，推动这一重要项目向前发展。”

灾难期间的交易

下面是意料之中的部分。伊朗已经将石油产量削减到40年来的最低水平，并正在与石油危机作斗争more-than-severe2019冠状病毒病死亡人数——更不用说纳坦兹核设施的事故了。这导致了严重的政治反响，足以让伊朗最高领袖哈梅内伊亲自发表全国讲话。德黑兰需要资金、技术、援助等等。据说中国准备提供4000亿美元的投资协议，具体细节尚未公开，还有待伊朗议会批准。

作为伊朗，自然会有“泄密”。根据《纽约时报》这笔交易将使中国的投资不仅进入石油和天然气领域，还将进入铁路和银行业等多个行业，作为回报，中国政府将在未来25年获得大幅折扣的石油。来源他们还声称，该协议包括北京在任何相关项目上的优先权利、高达近32%的让步，以及据报道的军事方面的细节，包括在该州部署一支小规模的中国军事特遣队。

所有这些似乎都从2016年1月就开始讨论了，当时签署了“全面战略伙伴关系”，其中包括承诺伊朗参与“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”表示,“双方应加强在化石燃料等领域的双边和多边合作……供求安全，以及化石燃料的转让和运输”。总而言之，除了伊朗在严重危机时刻被北京逼到绝境的程度之外，这一切都不是什么新鲜事。难怪连阿亚图拉都支持这项协议。

中国的承诺与困惑

但这里有一个硬的方法。中国有一个习惯，承诺数十亿美元，并在地面上砍掉几个零。在实际数字在美国，制裁重新实施后，2018年最后一个季度，中国对伊朗的出口下降了70%，从12亿美元降至去年12月的4亿美元低点。2020年4月，彭博美国国务院援引中国海关当局的话说，3月份伊朗石油进口总额接近1.15亿美元，同比下降89%，是20年来的最低水平。尽管“幽灵船”和通过第三国的进口可能在某种程度上继续存在，但事实是，中国的银行也在对可以开展的业务施加限制。

尽管伊朗公开支持中国应对新冠肺炎疫情。作为一个告诉分析到2022年，中国对“一带一路”倡议的总投资将达到5000亿至6000亿美元，北京几乎不可能将每年约三分之二的投资投入风险极高的伊朗。当然，中国可以(真的)廉价石油。问题是它是否真的会为此买单。

印度和港口

与此同时，印度继续在恰巴哈尔港经营两个泊位。项目第一阶段已于2017年完成，并与特殊目的载体“印度港口全球，恰巴哈尔自由区”签订了10年的合同，进行实物转移。第一批货物于8月开始运送。然而，制裁的实施意味着，维护、管理和运营该港口的投标人很难找到，设备的投标也很难找到。

印度投资最近随着政府的分配而复苏10亿卢比在2020年预算中;并在外交部长S Jaishankar访问德黑兰后不久，为该公司提供了公共企业部指导方针的豁免。与此同时，该港口本身继续提供进入阿富汗的通道，因为德里为此获得了豁免。货物运输很快，但只能走公路。

制裁和铁路

2016年，印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)对德黑兰进行了真正具有历史意义的访问——这是自2001年以来印度总理的首次访问——在阿富汗总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)出席的情况下，签署了“过境走廊”协议，修建了从恰巴哈尔到阿富汗边境的铁路。2018年，印度铁路建设公司(IRCON)计划耗资16亿美元承担这项任务。值得注意的是，它还涉及伊朗公司建造部分铁路，以重振当地的能力。

然而，由于法国、韩国和俄罗斯等参与建设当地铁路运力的国家在制裁的影响下退出，工程似乎停滞了。因此，从表面上看，德黑兰要求印度退出是有道理的。但很明显，如果中国企业参与修建这条铁路，它们也将面临美国的制裁，因此整个行动似乎毫无意义。

总而言之，在新德里推出一款中国应用、第二天又推出一家中国公司之际，德黑兰似乎正在发起一场受中国启发的对印度的反击。伊朗想要那份协议，没有人能因为这个原因严重诋毁它。但这笔交易将在国内外引发麻烦。伊朗人已经在应对中国商品的大量涌入，扼杀了当地的竞争，中国在伊朗的任何更大的存在——尤其是军事存在——都会给北京自己的西亚政策带来问题，此外还违反了伊朗自己的宪法。

此外，该港口和铁路是国际南北运输走廊的一部分，这是一个雄心勃勃的连接项目，涉及至少13个国家，将货物运往俄罗斯和欧洲。伊朗官员我们最近试图推广这个项目，作为印度和俄罗斯之间的通道。德里似乎终于准备全力以赴，尽管中国在附近徘徊，而美国的政策对该地区来说无异于自杀。希望这一震荡只会导致进一步踩下油门，而不是印度官僚机构内部流行的又一轮“反思”。