新的大博弈竞技场:为什么印度必须在北极站稳脚跟

北极地区占地球陆地面积的六分之一以上，在影响世界事务进程方面将发挥越来越大的作用。卡塔尔世界杯4强赔率勘探较少的地区蕴藏着丰富的可开发的自然资源，特别是天然气、石油和海洋生物资源。

据估计，北极可能蕴藏着全球近20%的石油和天然气。卡塔尔世界杯4强赔率地球北极周围的北冰洋充满了浮冰，冰脊厚达20米。由于二氧化碳和其他温室气体排放的增加，全球工业化导致气温升高。因此，冰川正在迅速融化。

2021年海冰面积最小值接近472.4万平方公里，比长期平均水平低约160万平方公里。北极海冰的减少速度几乎是每十年13%。按照这个速度，到2040年，北极可能在夏季无冰。融化的冰将使海平面升高，淹没许多岛屿领土和沿海城市。因此，显然，气候变化和全球变暖是涉及整个世界的主要问题。卡塔尔世界杯4强赔率

融化的冰和新的航线

冰盖的缩小导致了新的水体的产生。一些北冰洋周边的国家已经开始宣称对这些水域拥有主权，并希望开发这些资源，特别是石油和天然气。融化的冰也创造了更多的海上贸易路线。正常情况下，它们应该被视为国际水道，但领土主张可能会限制开放使用。它可以在加拿大北部开辟一条海上航线，在夏季连接太平洋和大西洋。同样，中国也在考虑一条通往波罗的海国家和欧洲的北极航线。缩短的海上航线也会降低运输成本。

北极理事会

南极洲是无人居住的，根据1959年的一项条约管理，只允许和平活动，而北极没有这样的条约。北极理事会是根据渥太华宣言于1996年成立的。这是一个研究北极国家和北极居民面临的问题的组织。美国、加拿大、丹麦、冰岛、挪威、瑞典、芬兰和俄罗斯是在北极圈内拥有领土的八个国家。他们都是这个委员会的成员。

安理会规定让一些国家获得观察员地位。2011年，安理会明确了接纳观察员的标准。最关键的要求是，申请国必须“承认北极国家在北极的主权、主权权利和管辖权”，并“承认广泛的法律框架适用于北冰洋”。喜马拉雅山通常被认为是“第三极”，与北极和南极元素相同。因此，对印度来说，在这三个地区都有立足之地是很重要的。2013年5月，印度成为第11个成为北极理事会常任观察员的国家。

军事化与北极冷战

长期以来，俄罗斯和美国都在北极地区部署了武器，包括俄罗斯的核威慑力量。两国都在北极拥有军事基地，并在该地区部署了重要的监视系统。事实上，北极已经军事化了。俄罗斯在北极使用核动力破冰船已经有一段时间了。
俄罗斯、美国和挪威之间的北极军事环境合作协议(AMEC)确实帮助大量前苏联核动力潜艇退役。美国还减少了位于阿拉斯加的资产。然而，许多国家，尤其是美国和俄罗斯对北极的控制已经开启了一场新的冷战。2014年以来，随着西方和俄罗斯在乌克兰问题上再次摊牌，曾经的合作方式开始破裂。

北冰洋航线

由于全球气候变化，北极地区的冰融化程度越来越高，夏季融化程度更高，持续时间也更长。主要有三条路线。沿着俄罗斯北极海岸的北海航线(NSR)。这里的冰最先融化，因此可以持续更长的时间。它还具有最高的商业潜力。
通过苏伊士运河，东亚和欧洲之间的海上距离从2.1万公里缩短到1.28万公里。这意味着可以节省10-15天的过境时间。在苏联时代，NSR被广泛用于自然资源的开采和运输。它也被用于军事补给。2009年，两艘德国船只在一艘俄罗斯破冰船的带领下，完成了从韩国釜山到荷兰鹿特丹的首次商业航行，奠定了良好的商业前景。

西北航道(NWP)是大西洋和太平洋之间穿越加拿大北极群岛的航线，于2007年首次投入使用。它可能很快就会开放更常规的使用。虽然加拿大声称它是一个内部水道，但美国和许多欧洲国家声称它是一个国际海峡和过境通道，必须允许自由和不受阻碍的行动。这条连接东亚和西欧的线路将约13600公里，而通过巴拿马运河的线路为-à-vis 24000公里。但是部分线路只有15米(49英尺)深，因此降低了可行性。但中国人似乎仍然有兴趣使用这条通道到美国东部，因为巴拿马运河也有船舶尺寸和吨位限制。

跨极地海路(TSR)将利用北极中部直接连接白令海峡和摩尔曼斯克大西洋。这条路线是假设的，因为它涉及到尚未观察到的无冰条件。连接俄罗斯摩尔曼斯克港和挪威纳尔维克港以及加拿大丘吉尔港的北极大桥主要用于谷物贸易。一般来说，它不能被称为跨北极航线。

中国:北极新参与者

随着中国成长为一个重要的强国，它一直对北极地区表现出兴趣。中国一直在建设军事和其他方面的能力，以捍卫其在该地区的利益，并采取了咄咄逼人的北极政策。在美国的支持下，丹麦拒绝了中国提出的购买格陵兰岛一个旧军事基地和建设国际机场的提议。中国的北极行动正受到美国的监视和挑战。

2018年1月，中国发布了《北极政策》官方文件。它涵盖了与北极国家的外交关系。中国在北极有兴趣为研究、军事和其他目的建立基础设施。它想要开发资源。中国计划建设一条极地丝绸之路，通过北极帮助加快全球航运运输。中国自认是“近北极国家”，是北极的主要利益攸关方。

虽然许多观察员国家认为自己是“近北极”国家，但中国自称是最接近北极圈的大陆国家。早在1925年，中国就已成为《斯匹次卑尔根条约》(后来称为《斯瓦尔巴条约》)的签署国。该条约允许成员国在承认挪威主权的同时从事一定数量的采矿。

中国在上海设立了极地研究所。1984年，他们开始了北极探险。1996年，中国加入国际北极科学委员会。他们拥有包括中国极地破冰船“雪龙号”在内的一系列科考船。中国在2004年建成了北极黄河站。2018年，总部位于上海的中远海运股份有限公司8次通过北极往返欧洲和中国。中国坚持认为，占世界五分之一的中国人口必须从北极资源中受益。卡塔尔世界杯4强赔率

中国在北极研究上的投入超过了美国。中国与俄罗斯于2018年共同提出“极地丝绸之路”倡议。与俄罗斯一样，中国也希望在北极拥有核动力破冰船，成为第二个这样做的国家。通过北极航线，从上海到汉堡的海上运输距离比通过马六甲海峡和苏伊士运河的南部航线缩短约7000公里。

印度的存在和利益

自2008年7月以来，印度在挪威的斯瓦尔巴群岛建立了一个永久北极研究站。它被命名为“Himadri”，位于国际北极研究基地内，距离北极近1200公里。这项研究的重点是监测峡湾动态、冰川、空间天气和碳循环等。印度还在研究遗传学、冰川学、地质学、大气污染和空间天气等领域。
2014年，印度还在斯瓦尔巴群岛的Kongsfjorden峡湾建立了水下系泊天文台IndARC。斯瓦尔巴群岛是地球上最北端的终年定居地，人口约2200人。科学目的是寻找北极天气参数和西南季风之间的联系。

印度是一个正在崛起的大国。它希望在北极地区形成的任何权力结构中扮演重要角色。它也想成为经济剥削的一部分。印度石油天然气公司(ONGC Videsh)一直有兴趣投资俄罗斯的北极液化天然气项目。

印度于2022年3月公布了其北极政策。会议的标题是“印度和北极:为可持续发展建立伙伴关系”。该政策列举了印度在科学研究、气候和环境问题、经济和资源前景、海洋连接以及印度在该地区的存在等方面的利益。

印度还在研究北极海上航道，以改善与某些北方目的地的连接。理想情况下，印度必须通过已经规划的7200公里长的国际南北运输走廊(INSTC)连接北极海上航线。该走廊由船舶、铁路和公路组成，多模式网络。它将在印度、伊朗、阿塞拜疆、俄罗斯、中亚和欧洲之间运输货物。结果显示，每15吨货物的运输费用减少了2 500美元。其他正在考虑的路线包括经哈萨克斯坦和土库曼斯坦。另一个正在探索的选择是建立金奈-符拉迪沃斯托克海上走廊，以更接近北极。

前方的路

北极继续吸引着研究人员向北冒险，前往“下一个伟大的游戏”似乎正在演变的地方。与南极洲不同的是，根据《海洋法》(Law of the Sea)机制，北极国家已经对大部分地区拥有所有权。然而，关于北极大国政治、竞争和冲突的讨论越来越多地涉及战略共同体。俄罗斯北方舰队的战略位置覆盖北极地区，在所有北极国家中占有最占优势的地位。

有趣的是，美国之所以成为一个北极国家，是因为它在1867年以720万美元从俄罗斯手中买下了阿拉斯加。加拿大和北欧国家关系重大，美国将与它们密切合作。中国宣称自己是“近北极国家”，而印度太远了，无法做出这样的声明。印度希望区域内的合作而不是冲突能够蓬勃发展。但美国、俄罗斯和中国之间的全球竞争已经变得至关重要。印度必须继续积极参与，并在北极站稳脚跟。它的兴趣不仅仅是等待和观察。

本文作者是美国空军力量研究中心(Centre for Air Power Studies)总干事。仅代表个人观点。

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