解释:在太平洋地区日益紧张的局势下，美国在菲律宾的更多基地意味着什么

美国和中国之间的紧张关系继续升温，菲律宾的最新声明只会加大赌注。

星期四，菲律宾和美国宣布，美军将获得另外四个基地的使用权根据2014年签署的《加强防务合作协议》(EDCA)。

这一消息是国防部长劳埃德·奥斯汀周二开始访问美国期间宣布的。该协议将允许华盛顿部署军事装备，并将其部队轮换到菲律宾控制的总共9个军事基地。

一份联合声明说:“菲律宾和美国自豪地宣布，他们计划加速全面实施加强防务合作协议(EDCA)，协议在该国战略地区指定四个新的商定地点，并在现有的五个商定地点基本完成项目。”美国国防部网站和菲律宾国防部网站都刊登了这篇文章。

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美国在菲律宾的基地

在宣布在菲律宾增加军事基地的同时，美国国防部长劳埃德·奥斯汀正在马尼拉与国防部长小卡利托·加尔维斯举行会谈。

基地的具体位置目前还没有公布。声明只是说，新的地点“将能够更迅速地为菲律宾的人道主义和气候相关灾难提供支持，并对其他共同的挑战做出回应”，但没有具体说明这些挑战是什么。

然而，人们普遍猜测，其中三个基地可能位于菲律宾北部边缘的吕宋岛。有趣的是，这是除了中国大陆之外唯一一块靠近台湾的土地。

US-Philippines关系

军事基地计划是美国与东南亚国家关系发展的一部分。这两个国家之间有着悠久而富有传奇色彩的历史。

美国与菲律宾的关系可以追溯到1898年，当时作为结束美西战争的《巴黎条约》(Treaty of Paris)的一部分，马德里将其在菲律宾的殖民地控制权割让给了美国。菲律宾一直是美国的领土，直到1946年7月4日，华盛顿批准它独立，但美国的军事存在仍然存在于这个群岛国家。

1947年，一项协议让美国获得了菲律宾一些军事和海军基地99年的租赁权。根据这一规定，美国在克拉克空军基地维持和操作主要设施直到1991年11月，在菲律宾的苏比克湾海军综合设施和几个小型附属设施直到1992年11月。

20世纪90年代初，在菲律宾参议院拒绝延期后，这些基地被关闭。据BBC报道，菲律宾最近推翻了费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos)的独裁统治，将旧的殖民统治者送回家将进一步巩固民主和独立。

在外交上，两国也经历了起起伏伏。在罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)的前政权统治下，菲律宾远离华盛顿，向中国靠拢。2016年，他宣布与美国在军事和经济方面“分离”，两国关系跌至新低。

然而，随着杜特尔特的下台和新政权的建立小费迪南德·马科斯在美国，领带再一次发生了变化。去年五月获胜的马科斯已经与美国总统乔·拜登举行了两次会晤，他也重申，如果没有长期盟友华盛顿，他无法看到菲律宾的未来。

2022年11月，美国副总统Kamala Harris也访问了菲律宾重申他们的关系。

中国角度

美国一直在推动改善与菲律宾的关系，考虑到中国对菲律宾日益增长的侵略台湾．

该地区对中国可能入侵台湾的担忧日益加剧。台湾是一个民主岛屿，中国宣称其为其领土。

然而，拜登政府一直坚定地支持台湾，声称美国将为台湾提供自卫的手段，而无需派遣美军。美国在台湾有非官方的军事存在，过去两年有所增加。据透露，2021年，华盛顿将其人员从20人增加到39人。

双方在台湾问题上的紧张关系已经达到了顶峰，以至于美国高级将军迈克尔·米尼汉在一份备忘录中表示中美之间的公开冲突可能只需要两年时间。“我希望我是错的。我的直觉告诉我，我将在2025年战斗。”在他的备忘录中，他要求所有空军指挥官为与中国的战斗做好准备。

甚至共和党领导人也写信给美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)，请他告诉中国领导层，他们在喜马拉雅地区公然侵略台湾和印度是“不可接受的”。布林肯正在中国访问2月5日和6日．

而且不只是台湾。北京一直在南中国海展示自己的肌肉。2022年3月，美国印太指挥官约翰·C·阿基利诺上将表示，这个亚洲巨人已经将其在有争议的南海建造的几个岛屿中的至少三个完全军事化，为它们配备了反舰和防空导弹系统、激光和干扰设备以及战斗机。

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此外，中国还声称对斯卡伯勒岛和西菲律宾海的其他浅滩、珊瑚礁和荒岛拥有主权。它位于菲律宾的专属经济区内，但也是更广泛的南中国海的一部分。尽管2016年海牙常设仲裁法庭驳回了中国的主张，但北京继续在该地区发挥影响力。

中国还没有就美国在菲律宾的军事基地问题做出回应，但我们可以预期，这绝对不会缓解两个超级大国之间的紧张关系。

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