弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)会被捕吗?国际刑事法庭的逮捕令对俄罗斯领导人意味着什么
国际刑事法庭发布了逮捕弗拉基米尔·普京的逮捕令,他涉嫌强迫驱逐儿童。这一行动可能会使俄罗斯总统出访更加困难,而且更具象征意义
的国际刑事法院已经采取了重大措施,对弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)因为乌克兰战争。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周五对这一“历史性”决定表示欢迎,称“这一历史性决定将开始承担历史性责任。”
美国总统拜登星期五说,国际刑事法庭以驱逐乌克兰儿童的战争罪指控向俄罗斯总统普京发出逮捕令是“合理的”。
美国总统在白宫告诉记者,此举“表明了一个非常强烈的观点”,同时指出美国不是国际刑事法院的成员国。
欧盟外交政策负责人博雷利星期五称赞国际刑事法院对俄罗斯总统普京的逮捕令是对国际正义和乌克兰人民的“重要决定”。
但这是否意味着这位被指控犯有驱逐儿童战争罪的俄罗斯总统真的有可能在海牙受审呢?
这是怎么发生的?
国际刑事法院成员国有义务执行对普京的逮捕令俄罗斯的总统儿童权利专员Maria Lvova-Belova,如果他们前往他们的国家。
当被问及如果普京踏上这123个国家中的任何一个,他是否会被逮捕时,国际刑事法院检察官卡里姆·汗告诉法新社:“没错。”
但是,虽然这可能会使普京的旅行变得困难,但法院没有自己的警察部队来执行逮捕令,完全依赖国际刑事法院成员国的合作。
有些国家并不总是这样做,尤其是涉及到普京这样的在位国家元首时。
苏丹前领导人奥马尔·巴希尔不顾国际刑事法院的逮捕令,设法访问了包括南非和约旦在内的一些国际刑事法院成员国。
尽管苏丹在2019年被推翻,但苏丹尚未交出他。
哥伦比亚大学法学院(Columbia Law School)教授马修•韦克斯曼(Matthew Waxman)表示,这是“国际刑事法院迈出的非常重要的一步,但我们看到普京被捕的可能性很小”。
主要的障碍是什么?
首先是俄罗斯,就像美国和中国美国不是国际刑事法院的成员。
国际刑事法院之所以能够对普京提出指控,是因为乌克兰已经接受了国际刑事法院对当前局势的管辖权,尽管基辅也不是成员国。
但莫斯科立即驳回了针对普京的逮捕令。
俄罗斯在任何情况下都不引渡其公民。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,俄罗斯“不承认该法院的管辖权,因此从法律角度来看,该法院的裁决是无效的”。
事实上,俄罗斯签署了国际刑事法院的创始《罗马规约》,但没有批准它成为成员国。在国际刑事法院对2008年格鲁吉亚战争展开调查后,俄罗斯于2016年撤回了在普京命令下的签字。
莱顿大学(Leiden University)国际公法助理教授塞西莉•罗斯(Cecily Rose)表示,普京不太可能因为战争罪被送上被告席,“除非俄罗斯发生政权更迭”。
高层嫌疑人是否已被绳之以法?
然而,国际刑事法院的汗说,历史上有几位高级人物最终因战争罪指控而被送上被告席。
他说:“有太多的例子表明,人们认为自己超出了法律的管辖范围……他们发现自己上了法庭。”
“看看米洛舍维奇、查尔斯·泰勒、卡拉季奇或姆拉迪奇。”
2012年,国际刑事法院判定前利比里亚军阀总统泰勒犯有战争罪和反人类罪。
2006年,塞尔维亚前总统斯洛博丹·米洛舍维奇(Slobodan Milosevic)因种族灭绝罪在南斯拉夫战争罪法庭受审时死在海牙的牢房里。
前波黑塞族领导人拉多万·卡拉季奇最终于2008年被捕,并被法庭判定犯有种族灭绝罪。他的军事领导人拉特科·姆拉迪奇于2011年被捕,被判处终身监禁。
当各国不能或不愿起诉嫌疑人时,作为最后手段的国际刑事法院针对的还有其他几个世界上最严重的罪行。卡塔尔世界杯4强赔率然而,并非所有人都被拘留。
国际刑事法庭在2005年以反人类罪和战争罪,包括使用儿童兵和性奴隶的罪名,向约瑟夫·科尼和乌干达反叛组织上帝抵抗军(LRA)的其他指挥官发出逮捕令。
但科尼从未被逮捕,目前仍在逃亡中。
2012年,总部位于海牙的国际刑事法院首次作出判决,判处刚果军阀托马斯·卢班加14年监禁,罪名是在2002年至2003年期间征召儿童加入他的叛军。2014年,法院在上诉中维持了这一决定。
卢班加于2015年被转移到金沙萨服刑,并于2020年获释。
2009年,苏丹前总统奥马尔·巴希尔成为首位因在达尔富尔西部地区犯下战争罪和反人类罪而被国际刑事法院签发逮捕令的在任国家元首。
2003年,少数民族反政府武装和巴希尔的阿拉伯人主导的政府在达尔富尔爆发战斗。
在巴希尔下台两年后,苏丹于2021年宣布将他移交给国际刑事法院,但这一承诺并未兑现。
巴希尔被驱逐后一直被关押在喀土穆的科贝尔监狱。
还有其他选择吗?
国际刑事法院不能缺席审判嫌疑人,但汗表示,法院有“其他架构”来推进案件。
他引用了最近的一个案件,在这个案件中,他要求法官举行听证会,确认对约瑟夫·科尼的指控,科尼是上帝抵抗军的领导人,在乌干达发动了血腥的叛乱,尽管科尼仍然逍遥法外。
汗补充说:“这一程序可能适用于任何其他案件,包括目前涉及普京的案件。”
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