核威慑的复兴:俄乌冲突表明,核武器不能再被降级为背景

事实是,核威胁只有在被认为可信并具有一定风险的情况下才真正具有威慑作用。仅仅拥有核武器并不会自动产生核威慑

Jagatbir Singh少将 2022年11月03日14:08:25 IST
核威慑的复兴:俄乌冲突表明,核武器不能再被降级为背景

俄罗斯经常发出升级威胁,包括使用核武器的可能性(代表性图像)。法新社

    乌克兰战争和俄罗斯的核威胁正在带来核威慑和重整军备的复兴。它导致地缘政治背景恶化,以至于在核裁军和不扩散方面似乎几乎不可能取得进展。

    自2月24日战争开始以来,核因素一直在这场冲突的背景下活动。普京总统说:“俄罗斯仍然是最强大的核国家之一。此外,在几种尖端武器上也具有一定的优势。在这种情况下,任何人都应该毫无疑问,任何潜在的侵略者如果直接攻击我们的国家,都将面临失败和不祥的后果。”

    顺便提一下,2022年1月3日,五个核武器国家的领导人在一份联合声明中表示:“我们申明,核战争无法打赢,也永远不能打。由于使用核武器会产生深远的后果,我们也申明,只要核武器继续存在,就应该用于防御目的,阻止侵略,防止战争。”

    声明的这句开场白是1985年罗纳德·里根总统和苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫在日内瓦峰会上首次提出的。

    核威慑的负面影响越来越明显

    对核武器国家及其盟国而言,相互威胁全面毁灭有助于防止战争,从而保障和平与安全。然而,在当前的危机中,核威慑的负面影响正变得显而易见。

    在对乌克兰的战争中,俄罗斯正在利用核威胁来推动战争,并增加取得有利结果的机会:而不是利用其核武库来捍卫或防止常规军事升级。

    用维贾伊·尚卡尔中将的话来说;俄罗斯已经“彻底改变了威慑的想法”;他还表示,“莫斯科不是利用其核武库的威慑价值来保护俄罗斯,而是为常规行动提供空间。克里姆林宫通过各种声明引入了明确的核层面。”

    上一次使用核武器是在77年前。回顾过去30年,人们一直在努力通过条约、谅解和行为模式来设计一种核秩序,旨在管理一个将核武器的作用降至最低的进程,并确保这一进程的复杂性能够得到解决。核武器本应逐渐进入世界事务的背景。卡塔尔世界杯4强赔率

    弗雷德·卡普兰在《炸弹》的序言中写道:“冷战结束后的30年里,没有人想到,更没有人担心核战争。现在几乎所有人都感到害怕。但恐惧表现为一种模糊的、瘫痪的焦虑。由于炸弹阴影的长期暂缓,很少有人知道如何把握他们已经忘记的维度,如果他们曾经知道的话。”他说,2017年8月8日,特朗普总统警告朝鲜;“他们将遭遇世界从未见过的炮火和怒火”。卡塔尔世界杯4强赔率

    杰弗里·刘易斯在《岩石上的战争》中写道:“威慑关系是一种我们的选择被存在的恐惧严重限制的关系。”

    乌克兰战争可以被称为威慑的失败。基辅没有充分否认利益,强加代价,和/或鼓励足够的克制来阻止俄罗斯入侵。

    与此同时,对北约和欧盟国家来说,这次入侵是一次长期的、全面的威慑失败,因为它们无法找到办法劝阻俄罗斯不要使用武力解决自吞并克里米亚开始的领土争端。

    然而,一些人认为乌克兰是一个“威慑性的成功”,就门槛而言,将战争限制在乌克兰,并限制大规模杀伤性武器的使用。从这个角度看,2月24日以来的事件证明了核威慑的可靠性。

    俄罗斯入侵乌克兰:核威慑的胜利与失败

    毕竟,北约并没有直接干预俄罗斯的战争。他们不希望与俄罗斯发生直接冲突的原因之一——但不是唯一的原因——是因为俄罗斯与西方之间的升级阶梯的末端是使用核武器的可能性。

    同样,核威胁也一直存在于俄罗斯——俄罗斯领导层意识到,美国、英国、法国和北约作为一个联盟都拥有核武器。他们知道俄罗斯也需要认真对待他们的核武器。目前,冲突范围有限,但这能完全归咎于双方都拥有核武器吗?

    然而,也有人怀疑北约核威慑的可信度,认为北约的弱点助长了俄罗斯的侵略行为。俄罗斯入侵乌克兰被誉为威慑的胜利和失败。两者都是真的吗?矛盾的是,这似乎是事实,因为两个极端都有支持者和反对者。

    经常出现的一种说法是,如果乌克兰拥有核武器,俄罗斯的侵略战争就不会发生。事实上,苏联解体后,乌克兰从未对其境内的武器库拥有指挥权。但是,核武器能全面禁止使用常规力量吗?

    然而,鉴于俄罗斯的入侵,拥有核武器对一些国家来说变得更具吸引力。违反《布达佩斯备忘录》无疑动摇了人们对安全保障的信心。

    核威慑的悖论

    目前,北约和俄罗斯在不将战争扩大到乌克兰边境以外的问题上有共同利益。然而,如果莫斯科担心随着战争的进行而全面失败,它可以选择使用战术核武器。

    普京总统的核言论意在在西方决策者心中播下恐惧的种子,让他们把注意力集中在日益加剧的核威胁上,从而影响他们对冲突进行实际干预的想法,从而限制对乌克兰的援助,以减轻俄罗斯核打击日益增加的风险。到目前为止,核武器所发挥的作用似乎是一个新阶段的开始。

    长期以来,战术核武器和“有限”核战争的情况越来越重要。俄罗斯的威胁姿态表明,核威慑的扩大挑战了核理论理应加强的核禁忌。这揭示了核威慑的一个悖论——核威慑使用得越多,构成的核威胁范围越广,核升级的可能性就越高。

    战争总是以更具破坏性的形式出现。尽管来自战区的场景很可怕;如果出现蘑菇云,这场悲剧还会加剧世界大战的风险。卡塔尔世界杯4强赔率

    当大国竞争时,包括通过国家进行代理人战争(雅典和斯巴达之间的伯罗奔尼撒战争,以及目前的乌克兰冲突),它们必须管理升级风险。

    当核国家相互竞争时,升级阶梯的梯级可能会使国家达到一个临界点,超过这个临界点,核武器就失去了威慑价值,成为迫使它们投降的手段。

    今年9月,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示,“俄罗斯总统的核警告是一件我们必须极其严肃对待的事情。”他说:“我们已经在非常高的级别上直接、私下与克里姆林宫沟通,任何使用核武器的行为都将给俄罗斯带来灾难性后果,美国和我们的盟友将作出果断回应,我们已经明确明确地说明了这将会带来什么后果。”

    俄罗斯2014年的《军事理论》和2020年的《俄罗斯联邦核威慑国家政策基本原则》都规定,俄罗斯“保留使用核武器的权利,以应对对俄罗斯和/或其盟友使用核武器和其他类型的大规模杀伤性武器”。

    《基本原则》指出,俄罗斯核力量的存在是为了保护“国家主权和领土完整”。

    乔·拜登总统曾表示,如果俄罗斯使用核武器,他们的反应将是“重要的,这取决于他们的行动程度,将决定会发生什么反应。”

    “我们有自己的军事潜力。如果有人认为,如果存在严重威胁,我们就不会动用核武器,那他们就错了,”俄罗斯议会下院杜马外交事务委员会副主席德米特里·诺维科夫(Dmitry Novikov)说。“如果你们准备使用这类武器,我们不会让我们的武器生锈。”

    RUSI的Matthew Harries博士说;人们的感觉是,“如果俄罗斯面临大规模失败,普京总统的权力受到威胁,最大危险的时刻就会到来。”我们可能还没有处于最危险的时刻,但我们比战争开始时更接近危险。出于这个原因,普京再次拿起工具箱里的核锤子也就不足为奇了。”

    埃隆·马斯克在推特上回应了一位推特用户询问他对核战争和第三次世界大战可能性的看法。卡塔尔世界杯4强赔率“如果俄罗斯面临失去克里米亚或使用战场核武器的选择,他们会选择后者。我们已经以各种可能的方式制裁/切断了与俄罗斯的联系,他们还能失去什么呢?”

    核威慑的脆弱性

    乌克兰战争凸显了核威慑的某些脆弱性。政策制定者将需要阐明这一概念如何管理升级门槛,以及它如何提供选项,以对抗俄罗斯的胁迫方式和中国正在兴起的战争控制概念。乌克兰是一个新时代的开端。

    核武器是关乎存亡的武器,涉及到一个国家所感到的最高风险。因此,人们相信,乌克兰战争不太可能使用核武器,因为它可能会带来严重后果。

    然而,俄罗斯一直愿意利用它所认为的核风险的力量和对核武器的恐惧,作为其战略和战略威慑概念的一部分。

    俄罗斯愿意通过口头和军事手段,在不同程度的战略升级中,将核恐惧和核风险发挥作用,并通过对使用核武器的恐惧,利用它所认为的谈判能力。

    有机会让核武器变得不那么重要。但乌克兰冲突已经证明事实并非如此,事实上,它将迫使更多国家权衡发展核武库的必要性。我们所处的世界未能摆脱核卡塔尔世界杯4强赔率武器,而核武器现在正变得越来越重要。

    这个教训可能仍然是,核武器在战略中发挥着世界不希望它们发挥的作用。卡塔尔世界杯4强赔率如果要让核威慑这一全球军备控制的基石继续存在,就需要理解这场战争所暴露出的核威慑的阴暗面。乌克兰战争暴露了在一个核武器是战略重要组成部分的世界中处理危机的风险和危险。卡塔尔世界杯4强赔率

    现在人们担心,俄罗斯可能会进入一个新的升级阶段,其吞并并宣布将用核武器保卫新吞并的领土。事实上,10月26日,拉杰纳特·辛格在与俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古的电话交谈中重申了通过对话和外交尽早解决冲突的必要性。

    “使用核武器或放射性武器的前景违背了人类的基本原则。”

    事实是,核威胁只有在被认为可信并具有一定风险的情况下才真正具有威慑作用。仅仅拥有核武器并不会自动产生核威慑。然而,我们应该准备生活在这样一个世界中,在这个世界中,核武器不再被置于次要地位。卡塔尔世界杯4强赔率

    作者是印度陆军退役少将。本文仅代表个人观点。

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