解释:巴基斯坦如何步斯里兰卡的后尘,陷入中国的债务陷阱

中国是巴基斯坦最大的债权国,拥有巴基斯坦外债总额的30%。中国将通过中国国家开发银行(China Development Bank)向巴基斯坦提供7亿美元贷款。但专家表示,进一步向中国政府借钱可能会给未来带来麻烦

德文正构醛 2023年2月24日16:50:59 IST

    中国又一次救助了巴基斯坦。

    伊斯兰堡本星期将从北京获得一笔7亿美元的贷款。巴基斯坦希望避免一场可能使巴基斯坦陷入破产的经济危机。

    这一事态发展的背景是,伊斯兰堡正在努力与国际货币基金组织(IMF)就2019年纾困条款达成协议。

    这笔贷款将通过中国国家开发银行(China Development Bank)发放,将使巴基斯坦的外汇储备增加20%。

    巴基斯坦财政部长伊沙克·达尔(Ishaq Dar)在Twitter上写道:“巴基斯坦国家银行预计将于本周收到这笔资金,这将支撑其外汇储备。”

    Dar宣布中国国家开发银行(CDB)董事会提供贷款的前一天,巴基斯坦国民议会一致通过了一项旨在增加税收的货币法案,以满足国际货币基金组织(IMF)寻求11亿美元贷款安排以避免经济崩溃的要求。

    让我们来仔细看看这将如何让巴基斯坦的事情变得更糟,以及中国的债务外交如何伤害斯里兰卡:

    这将如何伤害巴基斯坦?

    首先,新的贷款只会增加巴基斯坦的负担。

    伊斯兰堡目前的债务约为1,000亿美元《卫报》。

    如前所述,北京方面已经是巴基斯坦最大的单一债权人——拥有巴基斯坦约30%的外债。

    据意大利媒体报道,在这笔新贷款之前,中国要求巴方在2023年11月前偿还拉合尔橙线项目的5560万美元Osservatorio Globalizzazione。

    虽然有些人可能会注意到,来自北京的7亿美元不到伊斯兰堡总债务的1%,但需要指出的是,中国收取的利率比其他贷方更高《卫报》

    印度快报,巴基斯坦还需要向西亚银行偿还87.7亿美元,其中包括国有的中国银行、中国工商银行和中国国家开发银行。

    中国商业银行的贷款利率为5.5%至6%,而其他银行提供的资金利率约为3%。

    在双边贷款方面,中国还提高了贷款利率,缩短了贷款期限。

    德国、日本和法国提供的贷款利率不到1%,而中国的贷款利率为3%至3.5%印度快报。

    在2021-2022财年,巴基斯坦为使用45亿美元的中国贸易融资工具向中国支付了约1.5亿美元的利息。

    在2019-2020财年,巴基斯坦为30亿美元贷款支付了1.2亿美元的利息。

    中国对拉合尔线的付款要求是在2022年4月的第一周提出的,当时谢巴兹·谢里夫总理领导的新政治机构刚刚上任。据报道,早些时候,在2022年3月初,中国同意巴基斯坦的要求,将42亿美元的巨额债务延期偿还,为其全天候盟友提供重大缓解Osservatorio Globalizzazione。

    与此同时,北京为中巴经济走廊(CPEC)借给了巴基斯坦一大笔钱。

    中国对收回资金采取了严厉措施

    当涉及到从巴基斯坦收回资金时,中国已经准备好并愿意挥舞鞭子。

    以巴基斯坦能源行业为例,中国投资者一再坚持解决与现有项目赞助商有关的问题,以吸引新的投资。

    由于巴基斯坦能源部门约140亿美元的巨额循环债务,一些中国在巴基斯坦的项目在获得中国贷款保险方面面临问题。

    巴基斯坦必须向中国电力生产商支付约13亿美元。

    到目前为止,该公司只支付了2.8亿美元。

    中国在与巴基斯坦的货币交易中艰难讨价还价的另一个例子是大苏大坝项目。

    去年,中国要求3800万美元赔偿在大苏坝恐怖袭击中遇难的36名工程师的家属。

    补偿是恢复工程工作的先决条件。为了安抚中国,巴基斯坦随后同意支付1160万美元作为补偿。

    这种策略没有带来回报,只会让巴基斯坦陷入更深的债务。

    巴基斯坦会步斯里兰卡后尘吗?

    一些人担心巴基斯坦会步斯里兰卡的后尘。

    Osservatorio Globalizzazione报道称,伊斯兰堡可能会效仿科伦坡,面对糟糕的经济政策和沉重的债务负担的后果。

    大西洋理事会南亚中心巴基斯坦倡议主任尤扎尔·尤努斯说打印从中国借更多的钱可能会带来麻烦。

    巴基斯坦是如何步斯里兰卡的后尘陷入中国的债务陷阱的
    斯里兰卡科伦坡的一个蔬菜市场,一名小贩在等待顾客。美联社

    “如果不进行经济改革和结构调整,基建项目带来的额外债务,无论是来自中国还是其他国家,都可能加剧巴基斯坦面临的挑战。假设4-5年后又需要国际货币基金组织的救助。然后,这样的债务将成为一个症结,”尤努斯告诉媒体。

    “考虑到巴基斯坦的流动性危机,对斯里兰卡式违约的担忧是合理的。但我认为,在巴基斯坦国内更广泛的宏观经济风险得到解决之前,中国不会推进一个重大项目。”

    卡拉奇商业记者阿里巴·沙希德告诉记者打印,他说:“斯里兰卡陷入了违约的境地,因为他们没有参加国际货币基金组织的项目,不像巴基斯坦是其中的一部分。尽管如此,这两个国家都有糟糕的借款技巧的历史,这一点有相似之处。”

    中国债务外交如何伤害斯里兰卡

    香港邮政中国在150多个国家进行了大规模投资,其中大多数是不发达国家。

    这使得它能够将自己描绘成一个好撒玛利亚人。

    但这种基础设施投资逐渐增加了穷国无法偿还的债务。这使他们处于违约的阶段,最终迫使他们对中国做出战略让步。

    中国的这种债务陷阱外交是全球低gdp国家的一种趋势。中国交通建设公司(CCCC)是一家国有的跨国工程和建筑公司,主要从事基础设施项目建设,并通过其60家子公司进一步扩大了中国的议程。

    最新的模式出现在斯里兰卡,据报道,斯里兰卡欠中国的债务高达68亿美元。中国进出口银行(EXIM)为斯里兰卡的“汉班托塔国际港口”和“马塔拉拉贾帕克萨国际机场”建设提供了资金。

    随后,斯里兰卡陷入了金融危机,政府公司尽管获得了贷款,但仍无法支付项目的维护成本和利息,国家宣布破产,主权债务违约。香港邮政报道。

    现在,有关北京如何阻碍斯里兰卡获得国际货币基金组织贷款的报道不断涌现。

    正如这篇文章这名外交官他指出,尽管北京方面减免了科伦坡两年的债务,但尚未同意提供融资。

    斯里兰卡交通、公路和大众媒体部长班杜拉·古纳瓦德纳(Bandula Gunawardena)在接受《印度时报》采访时表示Daijji卡塔尔世界杯4强赔率world,“中国已通知政府指定的负责债务重组进程的机构,他们将延长两年的债务偿还期限。”

    这使得国际货币基金组织无法向斯里兰卡提供援助。

    威廉玛丽公司AidData研究小组的执行董事布拉德利·帕克斯说这名外交官多年来,各国“逐渐认识到中国是那种慷慨的大型基础设施融资方”。

    然而,现在中国正在扮演一个截然不同的角色——全球最大的讨债国。卡塔尔世界杯4强赔率

    与此同时,印度表达了对这个债务缠身的岛国的声援,向斯里兰卡提供了大约40亿美元的信贷和滚转贷款,帮助斯里兰卡度过经济危机。

    “对我们来说,这首先是一个邻国的问题,而不是让一个伙伴自生自灭,”外交部长S Jaishankar在1月份说。

    “印度决定不去等待别人,而是去做我们认为正确的事情。我们向国际货币基金组织提供了融资保证,为斯里兰卡前进扫清了道路。”

    我们向国际货币基金组织提供了融资保证,为斯里兰卡前进扫清了道路。我们的期望是,这不仅将加强斯里兰卡的地位,而且将确保所有双边债权人得到平等对待。”

    “只有中国人在这里投资”

    不过,一些人仍不愿将矛头指向北京。

    经济学家、前国际货币基金组织(IMF)官员祖拜尔•汗(Zubair Khan)说,巴基斯坦经济正走在通往巴基斯坦的“自杀之路上”《卫报》指责政府和国际货币基金组织。

    “我们的政府正在推行错误的政策,国际货币基金组织的计划正在恶化局势,”汗说。“我们欠中国人很多钱,因为他们是唯一在这里投资的人。”

    与此同时,中国也有自己的理由继续支持巴基斯坦。

    正如美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)高级研究员安德鲁·斯莫尔(Andrew Small)对该报表示的那样,中国“需要一个强大而有能力的巴基斯坦,以继续发挥有效制衡印度的作用。”

    重要的是,他们不能让巴基斯坦失望,因为如果他们在这种情况下让巴基斯坦失望,那么向其他所有人发出的信息就是,他们不能依靠。”

    巴基斯坦的国际收支长期存在问题,去年这一问题进一步恶化,该国的外汇储备下降到临界水平。

    截至2月10日,中央银行只有32亿美元的外汇储备,仅够支付三周的进口。

    为了阻止美元外流,政府实施了限制,只允许进口必需的食品和药品,直到与国际货币基金组织达成救助协议,这被视为该国避免违约的关键。

    巴基斯坦已经满足了国际货币基金组织的要求,包括在6月前增加1700亿卢比的收入,然后从已经商定的70亿美元贷款计划中释放关键的11亿美元。

    由总理谢巴兹·谢里夫领导的政府决定采取措施,通过增加对公众的税收和降低政府开支来削减支出。

    政府还命令外交部削减驻外使团的数量,减少办事处和工作人员,并采取其他措施,将这个负债累累的国家的支出削减15%。

    去年11月,巴基斯坦财政部长达尔说,巴基斯坦已经从中国和沙特阿拉伯获得了130亿美元的救助资金,并获得了57亿美元的新贷款。达尔相信,这些资金将在IMF计划恢复之前到位。

    然而,随着时间的推移,巴基斯坦的老盟友拒绝在该国首先同意IMF的条件之前提供更多现金。当时巴基斯坦不得不邀请国际货币基金组织代表团就协议进行谈判,《论坛快报》报纸报道。

    各机构的投入

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